资料来源:经济日报 时间:2002-05-10
加入世贸组织意味着我国将在更大的范围内、更深的层次上融入世界经济体系之中,这将对我国各行各业的发展产生积极而深远的影响。目前各行业都在学习熟悉WTO规则,研究讨论入世给本行业发展带来的影响及其应对策略。展览业也不例外。我认为,加入世贸组织后中国展览业有以下八大发展趋势:
加入世贸组织将有力推动中国展览业更快的发展。在展览业成熟的发达市场经济国家,展览业的产值约占其国民经济总产值的0.2%左右。而目前我国展览业的总产值约占国民生产总值的0.044%,发展空间十分巨大。中国加入世贸组织后,国内国际两个市场的开放必将促使我国的内需外贸和经济活动更趋活跃。同时,我国工业产值将继续快速增长,产业链将进一步建立和完善,这都为我国展览业的发展提供了良好的环境和物质基础。
加入世贸组织将加剧中国展览业的竞争。外国企业参加中国展览会主要目的是冲着中国市场、中国客户而来,而中国的组织者在国内市场、国内客户方面比外国展览公司拥有更多、更大的优势。如果我们在建立国际营销网络、提高组织服务水平方面下功夫,我们完全不必担心外国展览公司进入带来的威胁。当然,我们也要看到外国展览公司的长处,敢于同他们竞争,这样才能促进中国展览业水平的提高。
加入世贸组织后展览业将从现在的“三多”变为“三少”。目前中国展览业有“三多”:展览数量多、主办单位多、行业重复办展多。去年全国38%的出国展览会计划没有实施,国内展览计划没有实施的大概在20%左右。加入世贸组织后,随着展览市场秩序的逐步规范,各主办单位会加强合作,同类展览间进行合并合作,展览公司优胜劣汰,“三多”会逐步发展为“三少”:中国展览会的数量会逐步减少,但展览会的规模会越来越大;办展单位会越来越少,但有实力、有影响、有资金的大中型展览企业会越来越多,重复办展现象会逐步减少,品牌展览会会越来越多。
加入世贸组织将促进我国展馆设施水平更快的提高。展览馆就像火车头,是展览业的基础,场馆条件的好坏对展览业的发展影响很大。据不完全统计,目前我国展览场馆约有140多座,可用于展览的总面积近100多万平方米。加入世贸组织后,随着展览业的发展,北京、天津、上海、广州等地还将陆续建成规模在10万至20万平方米的大型现代化会展中心,这将从展览硬件设施上大大提高我国展览业的水平,为举办大型展览会创造了条件。
加入世贸组织将促使政府办展活动逐步减少。目前,相当多的国内展览会是由各级政府或政府部门主办的。政府重视展览是好事,但举办贸易展览是一种市场行为,不是政府行为,政府不应该成为办展的主体。我国加入世贸组织后,随着市场意识的进一步加强,政府将从广泛办展的前台退至后台,转向通过制定相应政策为展览业的健康发展搭建平台。
加入世贸组织将加快展览审批管理制度的改革。展览业内人士都非常关心现有展览业审批是否要取消。根据《服务贸易总协定》的有关规定和中国政府公布的资料显示,11大类142个服务贸易行业中,展览业不在其中。从加入世贸的多边和双边谈判情况来看,我国政府并未对加入世贸组织后展览业开放做出承诺,世贸成员也没有提出这方面的要求。根据WTO原则,按照市场经济的要求,现行的展览审批管理制度必然取消而走向登记备案制,需要的只是时间和条件。
加入世贸组织将加速我国展览市场中外价格的并轨。目前在北京、上海、大连等主要展览城市,主要展览会的收费都是中外两个价。我并不赞成价格双轨制,希望中外价格能尽快并轨,我认为国内展览会应对中外展览组织者、厂商一视同仁。但这不取决于政府,不取决于谁,而取决于展览市场的供求关系。我相信,随着入世后市场经济的成熟,展览市场本身的发展和需求,中外价格并轨肯定是一种必然趋势,价格要靠市场这只“无形的手”来调节,价格并轨最终要由市场来决定。
加入世贸组织将推动中国展览业实现行业自律。中国展览业目前没有全国性的行业自律组织,没有实行行业自律。我认为,在入世后不久的将来,代表展览行业利益的展览业内自身发起的全国展览行业协会的成立势在必行,这也是展览市场发展的必然结果。
总之,我国展览业发展的势头很好,速度很快,潜力很大,后劲很足,大有可为,也将大有作为。我们有充分的理由相信,随着我国加入世贸组织,随着我国经济持续、稳定、快速的发展,随着市场经济体制的进一步完善,我国的展览业必将迎来一个更加光明、更加美好的未来。
(作者系中国国际展览中心集团公司总裁)