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海南如何加快发展会展业

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2003.06.09


  会展业不仅能创造巨大的直接经济效益,还能拉动相关产业的快速发展。目前各地都将会展业作为新的经济增长点大力发展,这促使我们思考

  会展业属于服务业,它是会议业和展览业的总称。会展业的突出特点是利润率高和关联度强,会展业不仅能创造巨大的直接经济效益,还能拉动交通、旅游、餐饮、住宿、商业等相关产业的快速发展,创造巨大的间接经济效益和社会效益。此外,会展业的发展,可以拉动城市建设、完善城市功能,扩大影响、提高知名度,促进社会就业,传播信息、扩大交流等。发达国家和我国发达地区的实践表明,会展业是经济发展的“晴雨表”、“助推器”、“发动机”。世界各国及我国各地区都在将会展经济作为新的经济增长点大力发展,会展业的竞争异常激烈。面对这种形势,我们必须思考会展业在海南经济发展中的地位,以及怎样定位并采取什么样的措施发展海南会展业。

  海南发展会展业的优势分析

  会展业作为一种特殊的服务业,不是所有地区都适合发展的,适合发展的地区也并不是都能够发展同样的项目。这就是说,会展业的发展需具备一定的客观条件。其一,会展业作为经济发展的“晴雨表”,与经济发展水平表现为正相关关系。因此,会展业的发展一般需要较发达的经济作基础。同时,还需要具备一定的产业基础,或门类齐全,或独具特色。其二,会展业与旅游业有着相辅相成的关系,一个地方丰富的旅游资源能够提高举办会展活动的吸引力。因此,一般而言,丰富而独特的旅游资源是发展会展业的必备条件。其三,会展业是开放的产物,没有开放就没有会展。因此,会展业的发展要求必须具有较高的开放程度。其四,会展业是一个综合的系统的服务产业,既需要具备一定的场馆设施,同时又与交通、通讯、餐饮、商业、住宿等第三产业有较强的关联性。因此,会展业的发展还需要具备较发达的第三产业。除上述客观条件外,会展业的发展还与政府重视程度、服务水平、办事效率等主观条件有着密切关系。

  综合分析海南的上述主客观因素,并与国内其他地区比较,我们可以发现,经济发展水平较低、产业基础薄弱及展会场馆不足等是我省发展会展业的限制因素。但是,丰富而独特的旅游资源、发达的第三产业、较高的服务水平及一定的开放程度,却构成我省发展会展业的强大优势。尤其是优越的生态环境、良好的气候条件、独特的热带岛屿旅游资源,更是国内其他地区所不可比拟的。

  综上所述,可以得出以下几点结论:第一,会展业具有带动相关产业、加快经济发展、扩大社会就业、提升城市功能、促进对外交流与开放等功能,是一个新兴的“朝阳产业”。因此,加快海南会展业发展,对于全面建设小康社会是十分必要的。第二,尽管海南会展业发展存在着一些限制因素,但也具有得天独厚的自然条件这个最大比较优势。因此,只要扬长避短,海南会展业发展不仅是可行的,而且是可以大有作为的。博鳌亚洲论坛的定址并成功举办,即是有力的证明。第三,由于同样的限制因素,海南发展高新技术等其他产业也存在较多障碍,而且都要面对保护生态环境这个责任和挑战。会展业是“无烟产业”,符合海南的产业政策,是应该鼓励发展的。因此,海南应把会展业作为一个支柱产业,把海南发展成为中国的“绿色会展之都”。

  海南发展会展业的定位

  以上论述已经明确,海南十分适宜发展会展业。但从海南发展会展业的优劣势因素分析可以看出,海南会展业发展必须有所选择,必须有所为有所不为。要扬长避短,扶优补劣,挖掘特色,准确定位。

  会展业由会议业和展览业两大类产业构成。二者对主客观条件的要求既有共同之处,又各有侧重。展览业对经济水平、产业基础等经济因素有较强的依赖性,而会议业则对气候、环境、旅游资源等自然因素有更多的要求。因此,海南发展会展业的定位,从大的方面,在现阶段首先应侧重发展会议业。海南的自然条件决定其是一个“天然会都”。因此,海南应利用独特自然条件的强大吸引力,加之较充足的宾馆酒店,充分拓展博鳌亚洲论坛的名牌效应,积极举办、承办各级各类定货会、年会、研讨会、笔会、运动会、颁奖会等会议。

  在大力发展会议业的同时,积极创造条件推动展览业发展。在发展展览业时,也应因地制宜,扬长避短,这样才能保证展览业健康发展,取得较好的经济效益和社会效益。根据海南的自然条件和产业优势,应着重发展文化艺术、旅游、体育、汽车、制药、海洋、保健及热带农产品等方面的展览。

  海南发展会展业的政策与措施

  海南目前的会展业从整体上还处于较低发展水平,得天独厚的会展资源未得到充分开发利用,博鳌亚洲论坛的效应未得到充分发挥。因此,要做大做强海南会展业这块“蛋糕”,必须采取有效措施。

  1.提高开放程度,完善硬件设施,培育会展企业。会展场馆严重不足是我省会展业发展的瓶颈。海口唯一的展览馆面积较小,功能单一。为了解决这个发展会展业的基础条件,政府责无旁贷应加大投资力度。但是,由于海南的财力有限,加之场馆建设投资大、周期长、风险大,因此,在加大政府投资力度提供必要条件的同时,应积极引进外来投资,并放宽市场准入,鼓励支持非公有制经济特别是民营经济投资会展场馆建设。此外,在培育会展市场主体问题上,也要走开放之路,不管是哪里的企业,也不管是什么所有制的企业,都允许并鼓励经营会展产业。特别要抓住国际展览业巨头实施低成本扩张的机遇,积极寻求合作,迅速提升我省会展业水平,增强竞争力,缩短我省与国内会展业发达地区的差距。

  2.健全管理机构,完善法规制度,规范行业管理。目前,国内在会展业管理方面普遍存在着多头管理、法规制度不够健全等问题。海南此类问题更为突出。我省要规范管理,提高管理水平,首先就要成立会展管理机构,统一对全省会展工作进行规划、协调、服务。与此同时,制定和出台有关法规制度,对有关问题以法规形式予以明确。

  3.政府扶持,市场化运作,充分发挥“看得见”与“看不见”两只手的作用。据一项调查表明,在12个影响会展业的环境因素中,政府重视程度被排在第4位。这就说明政府的作用在会展业发展中是至关重要的。会展业在我省是一项稚弱产业,在现阶段政府给以强有力的扶持,更是会展业能够迅速发展的关键。政府的作用除上述进行基础设施投资、综合协调、制定政策外,还要在联系协调会展项目方面充分发挥其影响力。政府要广泛地与全国性行业协会、学术团体、科研院所、国家机关、各大企业等进行联系,把他们已在举办或将要举办的各类会议、展览拉到海南来,甚至把海南作为永久会址。在会展项目上,要在“普遍撒网”的基础上,逐步引进、培育一批有影响、有特色的名牌展会。当然,政府的作用只能在上述宏观层面,在具体的展会运作上,必须按照产业化的要求,建立一种体制,培育一种机制,走市场化的路子。无论是场馆管理、资金筹措,还是项目承办、广告发布等,都要由企业按市场机制运作。在具体的运作中,政府只要搞好服务提供必要的保障就行了。