SARS侵袭下的中国经济

　　今年第一季度我国经济增长达到9.9％，使得国际社会对我国的经济前景十分看好。但是，一场前所未有的非典型性肺炎（SARS）悄然侵袭，同时，随着北京等大城市的SARS传染病病例增长，世人的目光再次聚焦到中国经济的未来发展。

　　如何判断SARS对我国经济的整体影响呢？大多数的经济学家预计中国大陆今年GDP可能减少1－2个百分点。正如温家宝总理坦承的那样，中国SARS疫情的严重程度超过了1998年特大洪涝灾害。而1998年我国特大洪涝灾害的损失为1600亿元，数千万人家园被毁，死亡人数超过了3000人。《远东经济评论》综合了各大投资银行的评估结果，认为中国大陆的直接代价为22亿美元，因此，一些外国经济学家已经将对中国2003年的经济增长率的预测比原来降低了1.5个百分点。同时，伴随着SARS在全球的扩散，对各国经济将造成巨大的冲击。亚洲11个国家及地区的损失总额高达105亿美元。世界卫生组织估计全球迄今因为SARS而遭受的损失为近300亿美元。如果按最悲观的估计，全球因为SARS的损失未来可能高达1500亿美元。

SARS对我国主要行业的近期负面影响

　　1．对我国旅游业的影响

　　首当其冲的无疑是旅游业。人们自觉的减少了出行，同时为了防止SARS蔓延，我国政府宣布取消今年的五一长假，旅游业则面临十年来最严重的危机。我国大陆去年五一假期旅游人数达8710万人次，一共创造了331亿人民币的收入。旅行客源在减少，将严重影响旅行社和中介机构的业绩，已经出现个别旅行社减薪和代理机票的中介机构停业的现象。严重依赖内地游客的香港旅游业损失超过3亿元，按照疫情再持续2－3个月，至少有200家旅行社会倒闭。

　　2．对我国零售业的影响

　　由于人们减少了出门购物的机会，所以，整体上看零售业会受到损害。比如，北京节日促销活动的取消，也在一定程度上影响了零售企业进一步扩大销售的可能。

而对于居民的生活消费品部分，从4月22日下午开始，北京市场出现了市民集中购买的现象，致使部分商品脱销和价格上涨。比如23日小白羊一号店销售额达到600万元，是平常销售额的三倍，24日减到450万元。随着市场货源充足，供应陆续到位，生活必需品的市场将恢复正常。

尽管出现了集中购买的情况，但是，由于生活消费品是刚性的，集中购买并不意味着短期可以集中消费，比如米、面和油的集中购买，同样也将推迟未来的再购买时间。这样，反而不利于零售企业掌握这些商品的库存周期。

　　对于非生活必需消费品而言，由于对它们的消费是有弹性的，受到购物环境的影响，消费者有可能推迟对服装、家用电器 、家居产品的购买。

另外根据香港零售业管理协会的统计，SARS 对零售业的影响前所未见，整体生意额已减少了50％至80％，昔日热闹非凡的铜锣湾购物中心已经车马稀少。

　　3．对我国会展业的影响

　　2002年中国会展业的直接收入近50亿元人民币，拉动其他相关产业如酒店、餐饮、旅游、购物、通信等经济收入高达360元人民币，占GDP的0.04％，每年并以20％的速度成长。随着一些大型会议和展览取消或者推迟，我国的会展经济也受到打击。这些重大的会议包括世界经济论坛中国峰会、国际知识产权大会、北京市高新技术产业国际周、亚洲博鳌论坛等。这些重要会议和展览的取消，不仅仅是我国损失了会展业的收入，而且失去了许多潜在的商机。就是如期进行的第93届一期广交会仅实现出口成交33.12亿美元，抵不上往年的一个零头。SARS疫情如果无法在一两个月内控制，将重创我国的会展行业。

　　4．对我国交通业的影响

　　比较明显的是航空业。由于飞机可能是最容易受到传染的场所，因此，许多人患上"恐机症"，根本不敢乘飞机。一些航班出现了乘务人员比乘客多的怪现象，所以，许多航空公司出于经营的考虑减少了航班。中国东方航空公司将其重要的上海至香港航线3月份的航班减少了5%，而4月份的航班更已减少15%，5月份计划减少10%。五一期间许多航空公司减少了三分之一的航班次数，而香港的国泰航空(Cathay Pacific Airways)已经停飞了184班航班，占其每周航班总数的37%。港龙航空(Hong Kong Dragon Airways)也减少了136班航班，占运力的44%左右。

　　5．对我国餐饮业和酒店业的影响

　　2002年我国全社会餐饮业营业额突破5000亿元，全行业年度增加额达到700亿元，增幅高于国内生产总值2倍多，占GDP总量的5％，占全社会消费品零售额的13％。根据我们对一些餐馆的调查显示，目前北京市的餐饮业营业额下降了80％左右，已经出现了个别餐馆歇业的情况。而据香港餐馆联业协会的统计，香港已有大约50家餐馆临时关门。如果非典型肺炎再持续3个月，该协会预计香港的1万家餐馆中，将有三分之一左右被迫关门。北京的酒店业也面临90年代以来最严重的境况，个别酒店出现零入住现象。许多餐馆和酒店利用生意清淡的空档进行内部装潢或者内部轮休，反而快餐业中的外卖比例在提高。

　　6．对我国地区经济发展的影响

　　从地区经济的角度而言，SARS越严重的地区，该地经济受损越严重。因此，北京市和广东省成为我国目前经济受损最大的省市。由于北京市规定所有娱乐场所暂停营业，这无疑会使第三产业受到重创。广东省是我国重要的加工贸易省份，在我国的制造业、加工贸易等方面起着重要的作用。仔细分析一下，北京地区的密集区在海淀区，这也对北京的高新技术企业乃至我国高新技术产业的发展带来严重的影响。我们预计，一些研发机构会减缓进入北京乃至中国的速度。

　　7．对我国外商投资的影响

　　进入90年代以来，我国一直是仅次于美国的吸引外国投资的国家。1998年到2001年外商在我国的投资规模在400亿美元到470亿美元之间，2002年达到了520亿美元的高峰。自1992年中国政府决定进行外商投资零售企业的试点以来，外商带来了国内商品分销企业特别是国有企业短缺的资金。目前，包括饮食服务业和流通加工业在内，商品流通领域已建立三资企业近20000家，利用外资项目达23000个，据不完全统计，实际利用外资200多亿美元。

　　在SARS影响下，一些外资有可能减少对我国的投入，目前台湾地区的商人已经开始放慢了对我国大陆的投资。我们预计，短期内一些外商会持观望态度，同时增加自己的谈判能力，迫使某些地方政府让渡更多的利益。

　　同时，国内企业包括商业企业在利用资本市场的进行资源配置时，也会面临更多的压力，特别是与跨国巨头合作时会在战略上进行调整。

　　SARS对我国主要行业的近期正面影响

　　1．促进中药、制药和医疗设备行业的发展

　　在北京两位专家开出非典型肺炎中草药配方后，全国著名药材市场---河北省安国药材市场中草药的价格一路暴涨，平时每公斤只有20元左右的"银花"居然涨到180元，药材市场一天就能出现几个百万富翁。（当然这里有扰乱市场的问题）。目前来看，中药对SARS病毒有一定抑制作用，同时，一些过去对我国中药持有怀疑态度的国家开始降低了中药进入的门槛，我国中药产业应当利用此契机，以中药现代化为中心，以特色发展为原则，积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，制定中药材种植标准和中药材加工标准制度。

　　除此以外，新药的开发和呼吸机、监测设备的投入，都会促进我国制药产业和医疗设备行业的发展。

　　2．刺激与消毒、清洁有关的日化行业和纺织行业的发展

　　由于对消毒剂、消毒液、口罩、防护服、呼吸机等物资需求激增，有关企业已经开始加快生产调运，保障供应，确保产品质量。一些曾经面临市场无销路的企业比如一度比较困难的纺织企业通过调整产品结构，不仅获得了国内的定单，而且扩大了外销品种。

　　3．对电信、因特网以及网上业务的需求扩大

　　首先，由于人们减少了出门的机会，对外交流的工具主要依靠电话和因特网，这样，我国的信息产业将成为最有"抵抗力"的部门。 在近10年间，我国固定通信运营业均以两位数的速度增长。到2002年上半年，我国固定通信的网络规模和电话用户均位居世界第一。根据信息产业部的统计，固定电话的普及率从1991年的1.29％，上升到2001年25.9％。同时，全国移动电话总数到2002年6月上升到1.76亿户，普及率达到13.8％，用户规模跃居世界第一。仅以短信业务为例，我国的短信业务量2002年发送达到900亿条。可以预计，在抗击非典时期，我国电信业务包括短信业务将再次进入一个高峰期。

　　其次，网络交易会大幅增长。我国电子商务的交易额从2000年以来，每年保持20％以上的增长率，2002年我国全年的交易额达到1153亿元。考虑到学生通过网络上学，金融部门通过网络提供服务，人们对外联络、了解信息、搜索资料、娱乐等更多地依靠因特网，这些都会促进我国电子商务的发展，同时，也为因特网内容提供商、因特网服务提供商和应用服务提供商创造了良好的业务机会。

　　最后，我国电子政务的激增。如果不考虑SARS的因素，我国未来5年电子政务市场将达2000亿元，其中仅软件产品市场就将达到300亿元。在这次SARS影响下，各级政府将会加大投入，建立政务通道，我们预计，电子政务的市场需求会保持30％的增长速度。

积极应对全球化没有硝烟的战争

　　1．国家和大都市应当建立两级的预警系统

　　随着工业化的进展，世界人口聚集居住的都市化现象也越来越普遍，而且都市化的速度有增无减。据联合国人口统计局最近的统计表明，如今城市人口已占全球人口的45%，而且这一比例还在不断增加。与此相关，全球的大都市也在不断增加。据联合国人口统计局预测，到2015年，在世界前10名的城市中，东京处于首位，人口为2850万；最末一位将是墨西哥城，人口为1880万。北京也名列其中。这种人口城市化集中化的爆炸性增长最大的危险就是传染病的大流行。它将比核战争、地震等灾害更能危害人类，它夺去人的生命更迅速，死亡的人更多。同时，由于人口高度密集，生活空间的拥挤和生理、心理必需空间的减少，必将导致紧张、忧郁、焦虑、易怒、暴躁和人际关系的紧张。这些因素又必然会导致人体免疫力下降，精神疾病增加，从而也给传染病流行提供了可乘之机。因此，面对人口及生活垃圾的扩增，我们应当建立国家和大城市的两级预警系统，防止疾病的传播。

　　2．提高全民的健康卫生意识和知识水平

　　首先，提高全民的健康卫生意识水平，对传染病有全新的理解，真正理会"病从口入"的含义，增强自我安全的观念，建立全民预防意识。其次，增强识辨能力，避免受到谣言和迷信的影响。遇到疫情不要大惊小怪，要配合政府的部署，有条不紊、循序渐进地排除各种病毒的侵入，而不应当盲目跟风，增加社会的动荡。最后，从我做起，身体力行，保持清洁，坚持不懈。人人卫生，整个社会才能卫生。全国饭店开始建立顾客健康登记卡，登记资料至少保留30天，每天对客房全面消毒，餐、茶、酒具必须进行化学消毒和物理消毒"双消"。全国餐饮企业必须从合法渠道采购原料用品，减少生食和野味品种，工作人员上岗前进行卫生消毒。对中餐的影响最大在于推进采用分餐制，每个客人餐具专用、菜品分餐，散坐餐桌上增添公筷公勺。

　　3．倡导绿色生产和绿色消费

　　现代生产方式的推广，生活方式的改变和生存空间的扩大，客观上为老传染病的"复出"和新传染病的产生提供了一定的条件。环境污染、气候变化、人口膨胀、滥施化肥、农药、滥开滥采、入侵热带雨林、生产流通环节混乱、生活习惯不洁……等等大大小小的因素，难免会给各种病毒提供可乘之机。SARS病毒的爆发与人们生活方式的改变有很大关系。要对付呈现出"系统化"态势的传染病，需采取综合治理的措施，即集中在传染源、传播途径、易感人群三个方面严格加强控制。

　　4．建立应对突发疾病的信息披露制度和经验交流制度

　　最主要的是政府管理部门获得和提供的信息必须及时和准确。这就要求建立健全信息系统，包括信息的收集、处理、发布和使用。这几个环节要尽可能地做到紧跟世界先进水平，并且一定要有非常严明的法治，就是任何一个地方，发现了和常规不一样的疾病的时候，就要立即上报。没有准确的信息统计，就谈不上政府的管理，而且这个信息中心应该是全国范围内统一、协调的，与世界卫生组织合作的。

　　5．建立健全我国公共卫生系统和法律体制

　　相对于个人卫生而言，公共卫生系统涵盖了可能影响到人与人、人与动物、人与环境病毒细菌感染的各个方面，并且是对全体国民免费提供传染病的治疗，因为传染病伤害的是社会整体利益。本着"以人民利益为先，以身心健康至上"的原则，我国应当逐步地建立主要依靠国家财政体系，辅助吸收社会资金、民间捐赠等多渠道的全国公共卫生系统。公共卫生的信息系统相对独立，医务专业人员也相对较独立。要保证这个系统的有效运行，就必须通过相应的法律法规，保障公共卫生系统的合法性和至高无上的地位，防止各种草菅人命、敷衍了事、大事化小的官僚主义做法。

　　总之，SARS疫情引起了世界各国的高度重视，面对这场全球化没有硝烟的战争，我们应积极应对，坦然处之，采取系统工程防治SARS，胜利一定属于我们。当我们的子孙后代再回顾这段历史的时候，当我们的子孙再遇到类似的全球化传染病的时候，他们会为我们感到骄傲，会以我们的整体防治为鉴！