加大工作力度　坚持全面创新 把长春市会展经济推向新的发展阶段

　　--访中共长春市委常委、常务副市长崔杰

　　记者：请您简要介绍一下长春市会展经济发展的概况。

　　崔杰：10多年来，随着全球经济一体化格局的形成和改革开放的大潮，我国的会展业如雨后春笋般蓬勃发展起来。正是在这样的背景下，长春市会展业从1992年起步，初步形成了新的产业类型。规模和总量以30％以上的速度递增。其中汽博会、农博会、电影节、教育展、雕塑展、冰雪旅游节等大型会展活动已初具规模，承接的几个全国性行业展会也都办得有声有色。特别是今年，尽管遇到了非典的突然袭击，全市举办各类会展活动仍超过90项；会展业市场火爆异常，参与的各界观众突破700万人次；实现会展业直接收入5亿元，带动相关产业收入45亿元，由此增加税收2亿多元。 　　

　　总起来看，我市会展经济的发展可以概括为以下特点：一是品牌展会初见端倪。尤其是汽博会、农博会、电影节、教育展、雕塑展、冰雪旅游节等重点展会，在国内外的影响越来越大，名字越叫越响；二是展会特色更加突出。由于我们始终立足于长春的实际，紧紧围绕产业优势、区位特点做文章，在求精、求新、求特上下功夫，使老展会不断生华，新展会亮点频生；三是国际化份额明显增加。特别是几个国际性展会，汇集了大量的国际厂商、购销商和知名人士，瓦萨国际滑雪节、雕塑展更是首次在亚洲国家举办的国际性活动；四是市场化步伐进一步加快。这也是多年我市会展业最抢眼的一个亮点。五是会展业发展环境进一步优化。硬件方面，建成了长春会展中心，为会展业提升到一个新的层次奠定了基础，同时，先后建成了众多的星级宾馆，使接待能力大大提高；在加大对会展业硬件设施改造建设的同时，软环境也有了较大的改善。 

　　影响深远 　

　　记者：长春市会展业的发展对长春市产生了哪些影响呢？

　　崔杰：会展经济的发展对我市经济发展和社会进步都产生了极为重要的影响： 　　

　　一是具有较高的产业带动作用。我市会展业从无到有从小到大，特别是近几年，全市会展业的发展，带动了交通、旅游、餐饮、宾馆、金融、保险、商贸、广告、装潢等不同产业的发展，成为继旅游、房地产之后的第三大“无烟工业”。　

　　二是架起了对外经贸与合作的桥梁。随着经济的日趋全球化，商品、资源、技术、信息、资本等开始在世界范围内自由流动和配置，形成互相依存的格局。我市会展业的发展正是在这个大的背景下成了中外行业间交流与合作的平台。近年来，先后有众多国家的外交使节和商务组织、国内外兄弟城市和友好城市，上千名中外记者、专家、企业界巨头参与，有力地促进了对外交流与合作。

　　三是成为展示城市形象的窗口。会展经济的发展是在我市经济大发展的背景下发展起来的，也是我市经济腾飞的重要标志。特别是今年上半年在遭受非典的影响下，汽博会、农博会、民博会、雕塑展等重点展会的成功举行，除了本身的经济效益外，对于“对内振奋精神，对外树立形象”，产生了特殊的影响。四是促进“两个文明”建设相得益彰。各大展会期间，全市从出租车到火车站、汽车站、机场，直至宾馆、商场、旅游景点等，服务接待工作都有较大改观。会展业也是城市基础设施建设的“助推器”。几年来，我市以会展经济为契机，投资上百亿元，实施了城市道路、公共交通、生态环境等一批重点工程，承载和服务功能大大增强。 　 

　　措施得力 　

　　记者：长春作为一个年轻的城市，而且地处东北这样一个内陆城市，它在会展经济上的成功经验是什么呢？ 　　

　　崔杰：我们长春市的确存在这样一个区域问题。长春作为国家老工业基地，经济发展速度不能和其他发达兄弟省市相比。针对我们自己面临的情况，我们在会展业发展上注重以下措施： 　　

　　一是提升位置，明确思路。市委、市政府切实把会展业的发展列入国民经济和社会发展的重要日程。市委、市政府多次召开会议专门研究会展业的发展问题，为我市当年会展业的良好发展创造了先决条件。

　　二是加强调研，推陈出新。我们在研究我市会展业发展的同时，加大了对全国先进会展城市的调研工作的力度，吸收先进经验，结合我市产业特点，研究我市会展业发展思路。

　　三是领导带头，身体力行。为办好展会，市里主要领导亲自帮助招展组展。在展会遇到困难时，亲自出面帮助解决，为展会顺利进行提供了重要保证。

　　四是培育主体、市场运作。按照市场经济要求，市政府先后培育了一批会展企业，政府行为逐渐转为规范指导、协调和服务的轨道上来。

　　五是发挥优势，培育精品。2003年我市会展业主要围绕我市基础产业，发挥我市比较优势，举办农博会、冰雪旅游节、教育展、电影节、雕塑展等各具特色的精品展会，打造长春会展城市名片。

　　实现“五化” 　

　　记者：作为长春市主管会展经济的常务副市长，您对未来长春市会展经济发展是如何看的？ 　　

　　崔杰：现在，全市上下正在根据党中央、国务院和省委、省政府的部署，认真学习并积极研究加快长春的改造和振兴问题。这不单单是第一产业、第二产业的问题，也是第三产业面对的问题，是一个大好机遇。而在第三产业中，最有潜力、拉动作用较强又能够率先突破的，当数会展经济。为此，会展业在加快长春的改造和振兴中，应当作出更大的贡献。 　　

　　基于这样的分析，今后一个时期，我市会展经济发展的指导思想是：以贯彻落实中央关于加快东北等老工业基地的战略部署为契机，以创建全国性会展名城为目标，以产业优势、区位特点为依托，以多种形式的会议、展览及大型赛事、演出和节庆活动为载体，进一步优化发展环境，规范运行秩序，在确保提高质量和效益的前提下，不断扩大总量，大力推进会展业品牌化、国际化、专业化、市场化和规范化进程，带动经济社会的全面进步。 　 

　　创新发展 　

　　记者：从您的谈话中我们感觉您对这些目标充满了信心，那么长春市将采取什么措施实现这些目标呢？

　　崔杰：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。尤其是在老工业基地改造和振兴过程中，惟有创新，才能实现会展经济的跨越式发展，并通过其强大的带动和辐射作用，重振老工业基地的雄风。 　　

　　第一，思想认识创新。特别要充分认识和丰富会展经济的内涵。借鉴国内外的先进经验，要把展、会、演、节、赛统统纳入会展经济的范畴，并同旅游产业有机地融为一体。在具体操作上，要使各个方面的活动互动起来。　 　　

　　第二，办展主体创新。我市会展经济起步较晚，市场化程度仍有待进一步提高。在目前形势下，还离不开政府有力的扶持。但是随着会展业市场的日益成熟，政府必然要从这一高度竞争性的领域大踏步退出。明年，全市要再培育10户左右会展专业企业，重点扶持5户具有一定竞争实力的公司，逐步让他们在一些重要的会展活动中“担纲”、“领衔”，走出一条依托载体办实体的新路。 　

　　第三，运行机制创新。一是建立有利于公平竞争的市场机制。通过合资、合作和改组、改制等多种方式，与各地联手，组建公司、共同办展。我们的一贯态度是：只求所在，不求所有，对所有来长春办展和合作的展览公司、主办机构都大开城门，努力为其创造一个公平竞争的市场环境。二是建立有利于调动各方积极性的激励机制。要把开发会展资源与招商引资工作同时部署。三是建立有利于人才合理流动的用人机制。争取利用三年左右时间，初步形成一支精通业务、懂得管理、有创新精神和开拓能力的现代化专业骨干队伍。

　　第四，管理手段创新。一是抓紧制定大型会展活动组织服务工作规程，实行科学管理。二是完善会展业市场游戏规则。有关部门正在研究制定《关于会展业规范化管理的意见》，计划明年作为市政府行政规章出台。三是建立会展业评估制度，对评估的结果和企业的信誉程度，作为政府支持的重要依据。

   第五，发展环境创新。一是形成以人为本的服务环境。通过这些人性化的服务，使客人切身感受到来长春参展效率最高、成本最低、服务最优、心情最佳、效益最好。二是构筑宽松透明的政策环境。最近，市政府常务会刚刚通过的《关于进一步加快会展业发展的意见》中，有十几个方面涉及到政策问题，我们将一项一项地分解、细化，一项一项地落到实处。三是建设质优适用的硬件环境。重点是搞好长春会展中心的改造，完善市内能够承办大型、国际会议的宾馆、酒店的设施，使我市接待能力上一个新台阶。 　　

　　第六，组织工作创新。明年起，要把会展工作列为各级领导和部门的年度工作目标，并作为考核干部的重要内容。市政府7位副市长，在组织好所分管领域现有展会的同时，每年都要组织相关部门开发1-2项会展活动；全市43个有办展办会条件的部门，都要承办1-2个展会。同时，充分发挥会展行业协会的职能作用，使之成为企业与政府、社会沟通的桥梁和纽带。

文章来源: 中国展览总网